高稅負制約行業發展 拍賣業須從量到質轉型

高稅負制約行業發展 拍賣業須從量到質轉型

  國際商報

　日前，中國拍賣協會公佈《中國拍賣行業2013年上半年經營情況報告》顯示，今年1~6月份全國拍賣累計成交場次為26381場，實現拍賣成交總額2565.27億元，較2012年同期增加了48.3%。主營業務收入44.17億元，同比只增加1.14%。“企業營收水準與去年基本持平，說明高增長的成交額的並未給企業帶來同樣豐厚的經營回報。”中國拍賣協會副秘書長歐陽樹英在接受國際商報記者採訪時表示。她認為，高成本、低傭金、業務增長結構等是導致行業現狀的主要因素，也制約著行業的健康發展。未來，面對嚴峻的經濟形勢，拍賣企業須提高經營和服務水準，從數量型向品質型轉變，將拍賣領域不斷向緊密聯繫百姓社會生活的市場方向拓展。

　　高稅負制約行業發展

　　在歐陽樹英看來，隨著拍賣市場競爭的日益激烈，企業傭金在降低，但成本和稅負卻在加重。

　　報告特別指出，一方面，受原有增值稅政策(國稅【1999】40號文)影響，部分一般納稅人企業經營狀況令人堪憂。據不完全統計，上半年全行業共上繳營業稅金2.64億元，同比增加13.5%。

　　另一方面，報告認為，隨著下半年全國新的營改增政策試點的持續推進，新政的影響將進一步體現。此前，據部分執行營改增試點地區的拍賣企業反映，上半年營業稅改增值稅以後，拍賣企業中小規模納稅人稅負有所減少，但一般納稅人稅負有小幅增長。

　　業內認為，如若原有增值稅政策(國稅【1999】40號文)在北京等全面執行，對拍賣企業在按傭金徵收營業稅的同時徵收增值稅，那麼，預計下半年北京等地的拍賣成交收入將有明顯減少，各類從事二手設備、二手機動車拍賣業務或接受機構委託文物藝術品拍賣業務的企業將不可避免地因多重納稅而出現收入與納稅額倒掛。這勢必導致部分企業轉型或退出，並對上述標的拍賣業務造成巨大打擊。

　　而歐陽樹英則表示，新的營改增政策下，由於藝術品等拍品多來源於個人，無法提供進項發票，導致拍賣企業稅基並沒有減小，從而難以受益于營改增政策，有些企業稅負可能反而會增加。

　　此外，目前國內藝術品進口關稅、增值稅的綜合稅負高達30%左右，大大超過香港等主要中國文物藝術品交易中心的稅收水準，也制約著海外珍貴文物的回流。

　　歐陽樹英表示，海外文物歸國是近年來我國文物藝術品拍賣市場中的重要組成部分，約占全年兩季大拍20%的市場份額，20年來回流文物超過10萬餘件，其中不乏宋徽宗《寫生珍禽圖》、閻立本《孔子弟子像》等現藏國內各大文博機構的珍貴文物。“中國藝術品回國，為什麼成了進口？”歐陽樹英表示不解。她說，多年來，很多藝術品都是通過肩挑手扛、螞蟻搬家的方式，由旅客將小件的書畫、瓷器等隨身帶回國內，以避免高關稅，但大件文物就被關稅擋在了國門外。

　　業務結構趨向市場化

　　“我國拍賣行業業務增長結構中，房地產拍賣佔據半壁江山。”歐陽樹英表示，在48%拍賣成交總額增幅中，房產拍賣就貢獻了8成以上。

　　此外，歐陽樹英還稱，今後，企業必須提高服務水準，否則將沒有出路。保利拍賣公司古代書畫部總經理左昕陽在接受國際商報記者採訪時也表示，個別拍賣公司存在結款不及時等問題，亟待法律法規待進一步完善，同時企業還需加強服務意識。